健全機(jī)制 讓老人不再走失

如果不采取有效措施加以干預(yù)，隨著老齡化社會(huì)加劇，老人走失沒有最嚴(yán)重，只有更嚴(yán)重。因此，建立“走失老人干預(yù)機(jī)制”事不宜遲。

民政部下屬的中民社會(huì)救助研究院發(fā)布《中國老年人走失狀況研究報(bào)告》。報(bào)告指出，通過分層隨機(jī)抽樣測算得出，全國走失老人一年約在50萬上下，平均每天走失老人約為1370人。（10月9日央視網(wǎng)）

老人走失，主要有四個(gè)原因。首先，失智是主因。數(shù)據(jù)顯示，七成以上（72%）走失老人出現(xiàn)記憶障礙，其中確診為失智的老人占25%。其次，疏于照顧的老人，使得老人走失風(fēng)險(xiǎn)加大。數(shù)據(jù)顯示，走失老人有63%的配偶不在身邊，一定程度上缺乏家人的照料。農(nóng)村留守老人走失比例高于城市老人，留守老人問題凸顯。再者，教育程度普遍偏低是老人走失的一大重要原因。有相當(dāng)一部分是第一次從農(nóng)村或中小城市來到大城市，由于不識(shí)字、不認(rèn)路從而走失。最后，貧困增加老人走失風(fēng)險(xiǎn)。走失老人有穩(wěn)定工作的屬于少數(shù)，其中，近70%的老人缺乏穩(wěn)定的工作和收入來源。

可以預(yù)料，如果不采取有效措施加以干預(yù)，隨著老齡化社會(huì)加劇，老人走失沒有最嚴(yán)重，只有更嚴(yán)重。因此，建立“走失老人干預(yù)機(jī)制”事不宜遲。

事實(shí)上，老人走失現(xiàn)象嚴(yán)重，也暴露社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)存在短板。老人走失，是發(fā)展中的問題，要有發(fā)展的辦法解決，做到既解決問題，又提升養(yǎng)老服務(wù)水平，是最好的解決辦法。具體而言，一則，家庭對(duì)老人關(guān)愛不夠，空巢老人孤獨(dú)難耐，獨(dú)自一人出去走一走，很容易因?yàn)槭е腔虿蛔R(shí)字等原因走失，但在人口流動(dòng)的社會(huì)，家庭顯得力不從心，如果建立社區(qū)養(yǎng)老中心和社會(huì)性服務(wù)機(jī)制，由社區(qū)或社會(huì)性組織為老人提供文化、休閑服務(wù)等，老人精神有寄托，尤其有社會(huì)組織管理，老人就不會(huì)到處亂走。

二則，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)不足，養(yǎng)老院數(shù)量不夠，養(yǎng)老設(shè)施落后，養(yǎng)老水平不高，以及部分老人收入低，支付不了較高質(zhì)量和水平養(yǎng)老開支，不能享受優(yōu)質(zhì)、高檔的養(yǎng)老服務(wù)，家庭式養(yǎng)老又沒有建立社區(qū)養(yǎng)老中心，老人缺少必要的文化生活、娛樂消費(fèi)，獨(dú)自閑逛，增加了走失的風(fēng)險(xiǎn)。為此，亟待加大社會(huì)養(yǎng)老投入，改善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)水平，同時(shí)，不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，使老人付得起，既解決了老有所養(yǎng)的問題，又能防止老人走失，可謂一舉兩得。（犁一平）