醫(yī)�！按笠唤y(tǒng)”意義深遠

據(jù)報道，人社部近日印發(fā)的《關(guān)于深入學習貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神的通知》強調(diào)，加快推動城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，努力實現(xiàn)年底前所有省(區(qū)、市)出臺整合方案，2017年開始建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險兩項制度，是醫(yī)保制度改革的關(guān)鍵。從現(xiàn)實看，盡管目前已有至少20省份明確城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，居民的醫(yī)保報銷比例也隨之提高，民眾受益頗多，但仍存在歸口管理部門不統(tǒng)一，效率低下，就醫(yī)報銷、目錄等各不相同，享受待遇也有所差別等問題。

實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“大一統(tǒng)”的并軌后，情況就不同了。并軌后，無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)民、學生、兒童，均實行一個政策體系、執(zhí)行一個待遇標準、享受同樣的經(jīng)辦服務，可體現(xiàn)出更大范圍、更高程度的制度公平。

其次，統(tǒng)一組織參保，就能消除多頭報銷、重復參保、惡意騙保等現(xiàn)象，也能避免政府重復補助，節(jié)約公共資金。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，一方面壯大了資金籌集規(guī)模，提高了抗風險能力，另一方面也讓醫(yī)保部門在購買服務時有了更多的“話語權(quán)”，可為參保者提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

當然，實現(xiàn)醫(yī)保并軌“大一統(tǒng)”，只是深入學習貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神的一項具體內(nèi)容。要以公平可及和群眾受益為目標，以醫(yī)保促進健康為主線，扎實推進全民醫(yī)保制度改革創(chuàng)新，夯實促進健康的基本制度基礎(chǔ)，為廣大人民群眾追求健康生活消除后顧之憂，還有許多工作要做。

就醫(yī)�！按笠唤y(tǒng)”后而言，如何強化醫(yī)保部門和醫(yī)療部門的博弈，實現(xiàn)更高質(zhì)量的醫(yī)保費用控制，提高醫(yī)保的實際運用效率、減少資金浪費等，都是關(guān)系醫(yī)保體系能否持續(xù)發(fā)展所面臨的問題，而對于長期的動態(tài)平衡，顯然還需要更加嚴格的保險制度來實現(xiàn)。（記者 張國棟）