從安全到健康是食品飲料行業(yè)今后的發(fā)展趨勢。保健食品作為近年國家大力倡導(dǎo)發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是國家加快消費升級、鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推動供給側(cè)改革的重點發(fā)展方向。新《食品安全法》從法律層面重新設(shè)計了保健食品采用“注冊和備案相結(jié)合”的行業(yè)準入制度，隨著國家食藥總局組織制定的保健食品備案配套系列法規(guī)相繼出臺，保健食品備案工作也將于今年5月1日正式開始實施。

根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定精神，只有采用列入國家食藥總局牽頭制定的《保健食品原料目錄》中的原料開發(fā)的保健食品今后才能經(jīng)備案上市。從國家食藥總局已經(jīng)公布的首批保健食品原料目錄來看，目前僅包括部分維生素、礦物質(zhì)品種，而老百姓長期在用，實踐證明對健康有益的許多常用中醫(yī)藥食療原料品種并未包括在內(nèi)。目前目錄中列入的原料品種實在太少了，如果今后還要花很長時間才能公布下一批原料目錄的話，仍然會限制企業(yè)的創(chuàng)新和行業(yè)的發(fā)展。

2016年底，我國出臺了首部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點和規(guī)律的基本性法律——《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，為中醫(yī)藥的傳承和創(chuàng)新提供了法律保障。中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中醫(yī)藥食療保健是中醫(yī)藥的重要組成部分，我國有很多老祖宗留下的寶貴中醫(yī)食療遺產(chǎn)，一直是老百姓長期在用，歷史實踐證明對健康是有益的，因此保健食品備案能使用的原料目錄應(yīng)將這塊內(nèi)容予以重點考慮。

隨著我國經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，現(xiàn)在老百姓壽命越來越長了，對健康、保健的需求日益增長，同時企業(yè)的發(fā)展也需要不斷創(chuàng)新。因此，建議國家食藥總局借《中醫(yī)藥法》今年全面實施之機，加快擴大保健食品備案原料品種的步伐，尤其是老百姓長期在用，實踐證明對健康有益的常用中醫(yī)食療原料品種，從而進一步擴大保健食品備案制的實施范圍，以促進保健食品行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和保障消費者健康做出更大的貢獻。