5月27日，國家衛(wèi)生健康委就《中國婦幼健康事業(yè)發(fā)展報告（2019）》有關情況舉行發(fā)布會，全面介紹我國婦幼健康事業(yè)發(fā)展狀況�！秷蟾妗分赋觯�新中國成立前，婦幼健康服務能力薄弱，廣大農(nóng)村和邊遠地區(qū)缺醫(yī)少藥，孕產(chǎn)婦死亡率高達1500/10萬，嬰兒死亡率高達200‰，人均預期壽命僅有35歲。新中國成立后，婦幼健康事業(yè)面貌煥然一新，婦女兒童健康水平不斷提高，2018年，全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率下降到6.1‰，人均預期壽命達到77歲，優(yōu)于中高收入國家平均水平。

　　核心指標城鄉(xiāng)、地區(qū)差距不斷縮小

　　《報告》指出，婦幼健康主要服務指標和結果指標在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間差距不斷縮小。1990年，我國城市與農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率之比為1∶2.2，2018年降至1∶1.3。1996年，西部地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率是東部地區(qū)的4.7倍，2018年降至2.3倍。聯(lián)合國千年發(fā)展目標要求，到2015年，孕產(chǎn)婦死亡率要在1990年基礎上下降3/4，我國已于2014年提前實現(xiàn)這一目標，是全球為數(shù)不多實現(xiàn)該目標的國家之一。

　　《報告》指出，1991年，我國城鄉(xiāng)5歲以下兒童死亡率之比為1∶3.4，2018年縮小到1∶2.3。東、西部地區(qū)5歲以下兒童死亡率差值由1991年的66.5‰縮小到2018年的8.5‰。聯(lián)合國千年發(fā)展目標要求，到2015年，5歲以下兒童死亡率要在1990年基礎上下降2/3，我國于2007年提前8年實現(xiàn)了這一目標。據(jù)測算，2000年~2015年間，我國人均預期壽命提高的4.9歲中，有23.5%歸因于5歲以下兒童死亡率的下降。

　　發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委婦幼健康司司長秦耕表示，我國婦幼健康服務網(wǎng)絡不斷健全，以及建立了解決婦女兒童重大健康問題的政策支持制度等，使得婦幼健康服務公平性、可及性不斷增強。

　　據(jù)秦耕介紹，我國逐步形成了以婦幼保健機構為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎、以大中型綜合醫(yī)院�？漆t(yī)院和相關科研教學機構為支撐的保健與臨床相結合、具有中國特色的婦幼健康服務網(wǎng)絡。同時，針對不同發(fā)展階段影響婦女兒童健康的主要問題，設立婦幼重大公共衛(wèi)生項目，加大人力、物力和財力保障，持續(xù)加大干預力度，推動相關問題解決。如2000年開始試點實施降低孕產(chǎn)婦死亡率消除新生兒破傷風項目，2009年全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，全國住院分娩率大幅提升，從1996年的60.7%上升至近6年來的99%以上。特別是農(nóng)村住院分娩率由1996年的51.7%升高到2018年的99.8%，城鄉(xiāng)間差距明顯縮小。西部地區(qū)住院分娩率從1996年的44.8%上升到2018年的99.7%，地區(qū)差距基本消除。

　　部分重大出生缺陷發(fā)生率下降

　　《報告》指出，出生缺陷導致的兒童死亡率明顯下降。與2007年相比，2017年出生缺陷導致5歲以下兒童死亡率由3.5‰降至1.6‰，對全國5歲以下兒童死亡率下降的貢獻超過17%，對提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平發(fā)揮了重要作用。

　　《報告》同時指出，部分重大出生缺陷發(fā)生率呈下降趨勢。全國圍產(chǎn)期神經(jīng)管缺陷發(fā)生率由1987年的27.4/萬下降至2017年的1.5/萬，降幅達94.5%，從圍產(chǎn)期重點監(jiān)測的23個出生缺陷病種的第1位下降至第12位。地中海貧血防治成效明顯，廣東、廣西胎兒水腫綜合征（重型α地貧）發(fā)生率由2006年的21.7/萬和44.6/萬分別下降至2017年的1.93/萬和3.15/萬，降幅分別達91%和93%。

　　據(jù)秦耕介紹，目前已知的出生缺陷超過8000種，且成因復雜，防治出生缺陷工作是全世界面臨的一道難題。我國全面推進出生缺陷綜合防治工作，強化“三級預防”。通過宣傳教育、健康素養(yǎng)提升、婚前醫(yī)學檢查、實施孕前健康檢查、實施增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目等，推進一級預防工作。二級防治主要是產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷，不斷健全篩查網(wǎng)絡，提升服務質(zhì)量和能力，盡可能減少嚴重出生缺陷兒的出生。三級預防措施主要是新生兒疾病篩查。同時也積極協(xié)同相關部門做好殘疾兒童的康復保障等工作的銜接。在中國出生缺陷干預救助基金會的大力支持下，針對地中海貧血和先天性結構畸形的患兒進行救助等。

　　婦兒年門診量4億人次

　　《報告》指出，產(chǎn)科服務能力不斷提高，產(chǎn)婦分娩體驗持續(xù)改善。2018年全國共有助產(chǎn)機構2.6萬家，助產(chǎn)士18萬人，產(chǎn)科醫(yī)師近21萬人。大力促進自然分娩，鼓勵助產(chǎn)機構開展導樂分娩、分娩陪伴等服務，推廣分娩鎮(zhèn)痛服務。2018年全國剖宮產(chǎn)率為36.7%。

　　針對剖宮產(chǎn)率，秦耕表示，數(shù)字是客觀的，也是正常的反映。剖宮產(chǎn)是婦產(chǎn)科一個適宜的臨床技術，針對有指征的孕產(chǎn)婦及時給予剖宮產(chǎn)，保證母嬰安全。應嚴格遵循醫(yī)學規(guī)律，嚴格控制剖宮產(chǎn)的手術指征，該做的做，不該做的盡可能溝通協(xié)商。同時加強醫(yī)院內(nèi)部管理，并增加相關助產(chǎn)服務，如陪伴分娩、導樂分娩等。此外，還應不斷調(diào)整臨床技術服務價格，形成合力控制非醫(yī)學需要的剖宮產(chǎn)手術率。

　　針對“兒童醫(yī)療服務資源相對比較緊缺”的提問，秦耕表示，目前我國已經(jīng)形成了比較完善的婦女兒童服務網(wǎng)絡。婦幼保健機構3080個，婦產(chǎn)醫(yī)院807個，兒童醫(yī)院228個，床位33.8萬張，從業(yè)人員近64萬，年門診量4億人次，年住院1379萬人次。各類醫(yī)療機構中婦產(chǎn)科和兒科床位數(shù)持續(xù)增加，保障婦女兒童健康的主陣地更加穩(wěn)固。除了硬件建設之外,還通過學歷教育、全科醫(yī)生培訓、住院醫(yī)師規(guī)培、轉崗培訓和繼續(xù)教育等加大婦幼人才隊伍建設。

　　“兒童疾病發(fā)生具有季節(jié)性強等特點，針對不同時期、不同需求，不斷提升服務能力，有效應對兒童健康的需求，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的健康人力資源�！鼻馗�說。（記者 甘貝貝）