■推行垃圾分類 共享美好生活

11日，全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會在廣州召開，現(xiàn)場廣東等省整省推進生活垃圾分類，在實踐中探索形成了全省統(tǒng)籌、整體謀劃、分類推進的工作模式獲得認可。

記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，目前全省聚焦垃圾分類全鏈條完善，生活垃圾日處理能力已達14.9萬噸，是生活垃圾產(chǎn)生量的1.2倍，生活垃圾處理格局實現(xiàn)飛躍。同時通過黨建引領(lǐng)進社區(qū)、垃圾分類進課堂等，推動全民參與垃圾分類，逐步形成共建共治局面。

每季度開展第三方評估

推進垃圾分類是系統(tǒng)工程，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹，目前全省根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分三個梯度全域推進垃圾分類。

其中，廣州、深圳市對標(biāo)世界一流灣區(qū)先進水平，今年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。珠三角其他城市，對標(biāo)國內(nèi)先進水平，今年要基本建成1個分類示范區(qū)，而到2022年至少有2個區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋�；洊|西北城市，對標(biāo)國內(nèi)平均水平，制定符合當(dāng)?shù)氐睦�圾分類實施路徑，到今年要基本建成一個示范街道，到2025年基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

并且廣東也已制定垃圾分類工作評估辦法，對三個梯度城市設(shè)定不同指標(biāo)評價體系，每季度分區(qū)域分層次開展第三方評估。同時，評估排名與省級垃圾分類專項資金分配掛鉤，以充分調(diào)動各地積極性。

同時，也注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村垃圾分類。目前已印發(fā)《廣東省農(nóng)村生活垃圾分類實施方案（試行）》。在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市試點推行垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度，初步形成“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾分類模式，多地逐步建立符合農(nóng)村實際的收運、處置體系。

為保障垃圾分類科學(xué)、持續(xù)推行，廣東也從法律、法規(guī)層面進行約束。目前省人大常委會已審議通過新修訂的《廣東省生活垃圾管理條例》，自明年1月1日起施行，從全程分類體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量等方面進行剛性約束。全省多地市也已發(fā)布相關(guān)條例和實施方案。

全省還通過多種方式發(fā)動全民參與垃圾分類，其中突出發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建社區(qū)黨組織、居委會、物業(yè)、志愿者、居民等廣泛參與的體系。

無害化處理率達99.95%

完整的垃圾分類涵蓋分類投放、收集、運輸和處理全鏈條，全省正聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈提升、推進。

多地正建設(shè)簡便易行的分類投放體系。全省已編制《廣東省城市生活垃圾分類投放與收集設(shè)施設(shè)置指引》《主要場所生活垃圾分類工作指引》等，指導(dǎo)各地科學(xué)設(shè)置投放點和收集容器。記者走訪多地，多地垃圾投放點旁已配備洗手池、雨棚、照明燈等配套設(shè)施，讓分類投放更便捷。

廣東也正完善相匹配的收運體系。逐步配置專用收運車輛，并推進壓縮站、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的布局和改造，提升機械化作業(yè)水平和分類收運能力。目前，廣州、深圳等市已經(jīng)推行“專桶專用、專車專收、專線轉(zhuǎn)運”，同時21地市均已配置廚余垃圾收運專用車輛，在示范區(qū)域內(nèi)推行分類收運。

全省還在建設(shè)能力充足的處理體系，全力推進生活垃圾重點項目建設(shè)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間全省新增生活垃圾處理能力9.4萬噸/日，總處理能力達14.9萬噸/日，生活垃圾無害化處理率達99.95%，焚燒能力占比超三分之二，全省還建有16個3A級生活垃圾焚燒項目，占全國總數(shù)的1/3。

近年來，廣東也推動源頭減量和資源循環(huán)利用，加快資源利用回收體系。廣東已出臺并實施《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的實施意見》，多個地市也已建立源頭減量機制，重點推進快遞、旅游、餐飲、制造業(yè)等行業(yè)源頭減量。

廣深基本建成分類處理體系

會上，廣州、深圳、東莞、汕頭4市也分享垃圾分類推進經(jīng)驗，目前廣深兩市已基本建成垃圾分類處理體系。

4市均聚焦垃圾分類全鏈條，完善配套設(shè)施。廣州3653個物業(yè)管理小區(qū)、2907個非物業(yè)管理居住區(qū)全部完成樓道撤桶、做到定時定點投放，并配置1.6萬座垃圾中轉(zhuǎn)站、3501輛分類收運車輛破解“混收混運”難題。深圳建設(shè)全覆蓋分流分類體系，全市3823個小區(qū)、1716個城中村全部實行“集中分類投放+定時定點督導(dǎo)”模式，并配備1000多臺專用車輛分類轉(zhuǎn)運生活垃圾，高標(biāo)準(zhǔn)建成分類處理設(shè)施100余處。

東莞建成4座環(huán)保熱電廠、2座廚余垃圾處理廠、1個有害垃圾收貯分揀中心和41個就地處理設(shè)備，生活垃圾無害化處理率達100%。汕頭則建成7座終端處理設(shè)施，全市生活垃圾日處理能力達7220噸，已建成廚余垃圾日處理能力50噸，還有4座處理設(shè)施將于2022年底建成。

垃圾分類需要全民參與，如何調(diào)動公眾參與垃圾分類，各地“各顯神通”。廣州突出黨建引領(lǐng)，發(fā)動黨員回社區(qū)宣傳、站桶督導(dǎo)達23萬人次，構(gòu)建起黨委、人大、政府、政協(xié)協(xié)同共治工作格局。深圳實施“蒲公英”公眾教育計劃，組織開展分類大講堂、微課堂等活動近4萬場，并將垃圾分類納入學(xué)校德育課程。東莞突出“全社會”動員，推進生活垃圾分類進小區(qū)、學(xué)校、村組、機關(guān)和企業(yè)，開展上千場次垃圾分類志愿服務(wù)活動，制作廣東宏遠籃球隊公益廣告，播放量超過120萬次。汕頭則通過黨建引領(lǐng)，黨員干部帶頭示范，特別是發(fā)揮好老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師等的作用。并通過“有事好商量”民主協(xié)商、紅黑榜評比、“小手拉大手”等方式，引導(dǎo)群眾形成自覺。

南方日報記者 張子俊 馮艷丹

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