人民網(wǎng)北京12月27日電 （記者喬業(yè)瓊）今天，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，介紹新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”措施有關(guān)情況，并回答記者提問。

會上，有記者提問，從傳染病防控的歷史來看，曾經(jīng)做過傳染病法律歸類的調(diào)整嗎？主要依據(jù)是什么？

對此，國家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長梁萬年表示，分類管理一直是我國傳染病防控的策略，一直實(shí)行著動態(tài)調(diào)整，依法科學(xué)管理也一直是我國應(yīng)對傳染性疾病的基本原則，具體將一種傳染病劃定為法定的或者不列為法定的傳染病，列為哪類法定傳染病，是綜合考慮病原體的特性，疾病的特征、傳播速度和范圍、對生命健康的危害、對社會經(jīng)濟(jì)的影響，以及人群的免疫水平、衛(wèi)生健康系統(tǒng)的防控救治能力等因素而做出的決策。

“隨著這些因素的變化，例如人類對病原體認(rèn)識的深入、防控救治能力的提升、人群免疫水平的提升等等，傳染病的分類就會做出相應(yīng)的調(diào)整，防控策略和措施也會做出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整。”梁萬年說。

梁萬年表示，這次的調(diào)整是堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，基于上述因素的綜合分析，國際國內(nèi)疫情形勢和未來走向的綜合研判，統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控等依法做出的科學(xué)調(diào)整。

他說，從法理依據(jù)看，當(dāng)一種傳染病可能對公民的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的時候，國家可以對公民和社會采取高強(qiáng)度的干預(yù)措施。但是當(dāng)傳染病對人體健康和生命安全的危害減弱，對于經(jīng)濟(jì)和社會的影響減輕的時候，國家就應(yīng)該動態(tài)調(diào)整干預(yù)措施的強(qiáng)度，保證傳染病的防控因時因勢優(yōu)化調(diào)整。

梁萬年強(qiáng)調(diào)，從我國傳染病防控歷史和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)過來看，當(dāng)面臨新發(fā)突發(fā)傳染病時，由于對其病原學(xué)和流行病學(xué)的特征缺乏足夠的認(rèn)識，對其傳染力、致病力以及是否病原變異特征尚不清晰，為了最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，我國自2003年傳染性非典型肺炎、2005年人感染高致病性禽流感、2009年甲型H1N1流感，也就是甲流感等新發(fā)傳染病應(yīng)對以來，有效的經(jīng)驗(yàn)做法是在第一時間將其納入乙類傳染病，并且實(shí)施甲類傳染病管控措施，以快速控制疾病傳播。但隨著對疾病和病原體流行規(guī)律的研究和認(rèn)識的深入，臨床治療手段、疫苗和藥物的研發(fā)應(yīng)用以及有效防控措施經(jīng)驗(yàn)的積累，曾采取“乙類甲管”的甲型H1N1現(xiàn)在并入了流行性感冒進(jìn)行管理，按照丙類傳染病進(jìn)行監(jiān)測管理。