國(guó)家發(fā)改委日前對(duì)華中藥業(yè)、山東信誼、常州四藥三家公司達(dá)成并實(shí)施艾司唑侖原料藥、片劑壟斷協(xié)議案依法作出處罰,合計(jì)罰款260多萬元。
艾司唑侖是國(guó)家嚴(yán)格管控的二類精神藥品,具有鎮(zhèn)靜、催眠和抗焦慮療效,其片劑艾司唑侖片屬于國(guó)家低價(jià)藥。由于我國(guó)對(duì)二類精神藥品原料藥的準(zhǔn)入和生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格管制,全國(guó)獲得艾司唑侖原料藥生產(chǎn)批文的企業(yè)只有4家,實(shí)際在產(chǎn)的只有華中藥業(yè)、山東信誼和常州四藥,而這3家企業(yè)同時(shí)也是艾司唑侖片的生產(chǎn)廠家。
經(jīng)調(diào)查,2014年9月至10月間,3家企業(yè)通過會(huì)面、電話、郵件等多種方式,在艾司唑侖原料藥、片劑市場(chǎng)達(dá)成并實(shí)施了壟斷協(xié)議。調(diào)取的原料藥銷售數(shù)據(jù)顯示,2014年10月起,當(dāng)事人陸續(xù)停止對(duì)下游16家片劑生產(chǎn)企業(yè)的正常供貨,生產(chǎn)的原料藥僅供自用;從調(diào)取的片劑銷售數(shù)據(jù)看,2014年12月至今,3家企業(yè)銷售的艾司唑侖片價(jià)格均出現(xiàn)大幅上漲,且漲價(jià)時(shí)機(jī)高度一致。
作為生產(chǎn)銷售艾司唑侖原料藥和片劑的獨(dú)立市場(chǎng)主體,華中藥業(yè)、山東信誼、常州四藥達(dá)成并實(shí)施的壟斷協(xié)議不僅嚴(yán)重排除、限制了片劑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),還增加了廣大患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者利益。根據(jù)壟斷行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間,以及當(dāng)事人在壟斷協(xié)議中的不同作用、對(duì)調(diào)查的配合程度等因素,國(guó)家發(fā)改委依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止實(shí)施壟斷協(xié)議,并對(duì)華中藥業(yè)、山東信誼、常州四藥分別罰款1571829元、547563元和484431元,共計(jì)2603823元。
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